Les USA et la lutte contre la crise climatique : plus que jamais le localisme contre le centralisme

Parallèlement aux événements du G-8 et aux tensions entre Washington et le reste du monde sur les questions de lutte contre la crise climatique (global warming), le développement de la lutte au niveau des autorités locales aux USA se renforce. Une importante réunion a eu lieu à New York, réunissant les maires de grandes villes de tous les continents (voir l’information AP/Washington Post du 26 mai). Le plus intéressant d’un point de vue politique est la position des grandes villes US (et de certains Etats) par rapport à la position du gouvernement fédéral, alors qu’on se trouve désormais engagé dans des plans concrets de réduction des émissions de CO2.

«New York Mayor Michael Bloomberg touted his new 127-point plan to cut Gotham's emissions 30 percent by 2030. Los Angeles Mayor Antonio Villaraigosa committed to reducing his city's carbon emissions 35 percent by 2030. Toronto's David Miller announced that he had signed his city up for Zerofootprint, a carbon calculator and social networking Web site that helps individuals reduce their greenhouse gas production, to help Canada's largest city meet its goal of reducing greenhouse gas emissions by 6 percent in five years and 80 percent by mid-century.

»In Washington meanwhile, legislation that would set similar goals for the United States is inching through Congress as the White House resists calls for greenhouse gas reduction targets.

»Spurred by a recent Supreme Court ruling, President Bush did sign an executive order May 14 asking federal agencies to develop regulations to “cut gasoline consumption and greenhouse gas emissions from motor vehicles” by the end of next year.

»But on Tuesday, Attorney General Jerry Brown of California urged the U.S. Environmental Protection Agency to grant a waiver that would allow his state and at least 11 others to act sooner. The states want to enact rules requiring automakers to cut emissions from cars and light trucks by 25 percent, and from sport utility vehicles by 18 percent, starting with the 2009 model year.

»“This is more important than any issue that EPA's going to have to face,” Brown said.

»California Gov. Arnold Schwarzenegger has said he will sue the agency if it fails to act by Oct. 25.»

La situation US rejoint un schéma historique classique : le “localisme” jeffersonien contre le centralisme fédéraliste de type hamiltonien. Cette opposition porte dans le cas envisagé sur les pouvoirs mais aussi sur les moyens d’action et le type d’action envisagé. Dans ce même cas, le Congrès tendrait à être proche des pouvoirs “localistes”, mais surtout en raison de la situation politique à Washington. Il n’est pas assuré qu’un retour des démocrates à la Maison-Blanche amènerait nécessairement un changement fondamental de politique de l’administration.

Mis en ligne le 29 mai 2007 à 04H43